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广西壮族自治区归国华侨联合会2018年部门决算

时间:2019年08月26日

广西壮族自治区归国华侨联合会

2018年部门决算

目    录

第一部分:自治区侨联概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分:自治区侨联2018年部门决算报表

表一:收入支出决算总表

表二:收入决算表

表三:支出决算表

表四:财政拨款收入支出决算总表

表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表

表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分:自治区侨联2018年度部门决算情况说明

一、2018 年度收入支出决算总体情况。

二、2018 年度一般公共预算支出决算情况。

三、2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

四、2018年度政府性基金支出决算情况。

五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明。

六、其他重要事项情况说明。

第四部分、名词解释。

第一部分:自治区侨联概况

一、主要职能

1、发挥侨联组织服务经济发展的重要作用,进一步强化服务、搭建平台,引导广大归侨侨眷和海外侨胞积极参与和支持祖(籍)国经济建设,进行经济合作和科技交流。

2、依法维护归侨侨眷的合法权益和海外侨胞在国内的正当权益,加强涉侨法律法规宣传教育,协调配合有关部门处理好侵犯归侨侨眷和海外侨胞国内权益的突出问题,推动建立困难归侨侨眷帮扶机制,鼓励海外侨胞发扬侨帮侨的传统.

3、进一步拓展海外联谊工作,扩大同海外侨团、港澳台侨团的联系和沟通合作,参与以地缘、血缘、语缘为纽带组成的侨社团的联谊活动;发挥港澳委员顾问、海外顾问的骨干作用,做好反独促统和维护港澳长期稳定工作;配合国家总体外交,积极参与公共外交和人文交流,拓展民间外交。

4、做好参政议政工作,充分发挥侨联在人民政协组织中的界别作用;协助归侨侨眷人大代表、侨联界政协委员深入了解社情民意,为他们协商政议、建言献策做好服务。

5、弘扬中华文化,开展民俗文化交流、祖地文化交流、寻根之旅、重大历史事件纪念等活动,深入开展“亲情中华”等活动,支持海外华文教育事业的发展。

6、强化侨联组织在社会管理和服务中的职责,推动各项保障和改善民生政策的具体落实;协调有关部门为海外侨胞回乡探亲访友、就业创业搞好服务;支持高校、科研院所开展侨务理论研究。

二、部门决算单位构成

广西壮族自治区归国华侨联合会是主管预算单位,只有自治区侨联机关本级,没有下属单位。

人员情况,编制数:机关事业编制18人,后勤服务聘用人员控制数2人,编制数共20人;实有人数20人,现在职人数17人,后勤服务聘用人员控制数内“老办法”人员3人,退休人员13人。我单位属全额拨款,参照公务员管理的单位。除财政拨款外无其他收入项目。

第二部分:自治区侨联2018年部门决算报表

《收入决算表》、《支出决算表》、《一般公共预算财政拨款支出决算表》和《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》应当细化公开到支出功能分类项级科目,《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》应当细化公开到经济分类款级科目。没有数据的表格要零报告,列出空表并在表格下方说明“XX(厅、局、办)没有XX收入,也没有XX安排的支出,故本表无数据”。

表一:收入支出决算总表

单位:万元

收    入

支    出

项目

决算数

项目

决算数

一、财政拨款

777.53

一、一般公共服务支出

674.32

二、事业收入

二、外交支出

三、事业单位经营收入

三、教育支出

四、其他收入

四、科学技术支出

五、文化体育与传媒支出

八、社会保障和就业支出

55.48

九、医疗卫生与计划生育支出

17.73

十九、住房保障支出

30.00

本年收入合计

777.53

本年支出合计

777.53

用事业基金弥补收支差额

结余分配

上年结转

年末结转与结余

收入总计

777.53

支出总计

777.53

注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

表二:收入决算表

单位:万元                    

项 目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

777.53

777.53

201

一般公共服务支出

674.32

674.32

20125

港澳台侨事务

674.32

674.32

2012501

行政运行

364.10

364.10

2012506

华侨事务

310.22

310.22

208

社会保障和就业支出

55.48

55.48

20805

行政事业单位离退休

55.48

55.48

2080501

归口管理的行政单位离退休

11.21

11.21

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

44.27

44.27

210

医疗卫生与计划生育支出

17.73

17.73

21005

医疗保障

17.73

17.73

2100501

行政单位医疗

17.73

17.73

221

住房保障支出

30.00

30.00

22102

住房改革支出

30.00

30.00

2210201

住房公积金

30.00

30.00

注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

表三:支出决算表

单位:万元

项 目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

777.53

467.31

310.22

201

一般公共服务支出

674.32

364.10

   310.22

20125

港澳台侨事务

674.32

364.10

310.22

2012501

行政运行

364.10

364.10

2012506

华侨事务

310.22

310.22

208

社会保障和就业支出

55.48

55.48

20805

行政事业单位离退休

55.48

55.48

2080501

归口管理的行政单位离退休

11.21

11.21

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

44.27

44.27

210

医疗卫生与计划生育支出

17.73

17.73

21005

医疗保障

17.73

17.73

2100501

行政单位医疗

17.73

17.73

221

住房保障支出

30.00

30.00

22102

住房改革支出

30.00

30.00

2210201

住房公积金

30.00

30.00

注:本表反映部门本年度各项支出情况。

表四:财政拨款收入支出决算总表

单位:万元

收 入

支 出

项 目

行次

金额

项 目

行次

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

栏 次

1

栏 次

2

3

4

一、一般公共预算财政拨款

1

777.53

一、一般公共服务支出

18

674.32

674.32

二、政府性基金预算财政拨款

2

二、外交支出

19

3

三、教育支出

20

4

四、科学技术支出

21

5

五、文化体育与传媒支出

22

6

六、社会保障和就业支出

23

55.48

55.48

7

七、医疗卫生与计划生育支出

24

17.73

17.73

8

八、住房保障支出

25

30.00

30.00

本年收入合计

12

本年支出合计

28

777.53

777.53

年初财政拨款结转和结余

13

年末结转和结余

30

一般公共预算财政拨款

14

31

政府性基金预算财政拨款

15

32

16

33

合计

17

777.53

合计

34

777.53

注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

单位:万元

项 目

合计

基本支出

项目支出

科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

合计

777.53

777.53

310.22

201

一般公共服务支出

674.32

674.32

310.22

20125

港澳台侨事务

674.32

674.32

310.22

2012501

行政运行

364.10

364.10

2012506

华侨事务

310.22

310.22

310.22

208

社会保障和就业支出

55.48

55.48

20805

行政事业单位离退休

55.48

55.48

2080501

归口管理的行政单位离退休

11.21

11.21

20808

机关事业单位基本养老保险缴费

44.27

44.27

210

医疗卫生与计划生育支出

17.73

17.73

21005

医疗保障

17.73

17.73

2100501

行政单位医疗

17.73

17.73

221

住房保障支出

30.00

30.00

22102

住房改革支出

30.00

30.00

2210201

住房公积金

30.00

30.00

注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。


表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

单位:万元

人员经费

公用经费

经济分类科目编码

科目名称

金额

经济分类科目编码

科目名称

金额

301

工资福利支出

314.83

302

商品和服务支出

81.48

30101

基本工资

76.95

30201

办公费

3.69

30102

津贴补贴

122.89

30202

印刷费

1.07

30103

奖金

81.82

30205

水费

0.60

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

44.27

30206

电费

2.60

30110

职工基本医疗保险

17.73

30207

邮电费

4.81

30199

其他工资福利支出

30211

差旅费

9.97

303

对个人和家庭的补助

12.16

30213

维修(护)费

1.26

30301

离休费

30215

会议费

2.02

30302

退休费

9.72

30216

培训费

0.44

30305

生活补贴

30226

劳务费

0.68

30307

医疗费

30228

工会经费

5.00

30311

住房公积金

30.00

30231

公务用车运行维护费

11.32

30313

购房补贴

30239

其他交通费用

24.17

30399

其他对个人和家庭的补助支出

2.44

30299

其他商品和服务支出

13.85

……

……

人员经费合计

385.83

公用经费合计

81.48

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。


表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表

单位:万元

2018年度预算数

2018年度决算数

合计

因公出国

(境)费

公务用车购置及运行费

公务接

待费

合计

因公出国

(境)费

公务用车购置及运行费

公务接

待费

小计

公务用车 购置费

公务用车 运行费

小计

公务用车 购置费

公务用车 运行费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

51.64

28

11.32

0

11.32

12.32

36.44

15.24

11.32

0

11.32

9.88

注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中。2018年度预算数为“三公”经费年初预算数,决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。


表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算

单位:万元

项   目

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出  

项目支出



栏次

1

2

3

4

5

6

合计

0

0

0

0

0

0

“自治区侨联没有政府性基金预算收入,也没有政府性基金预算安排的支出,故本表无数据”

注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。


第三部分:自治区侨联2018年度部门决算情况说明

一、2018年度收入支出决算总体情况。

(一)本部门2018年度总收入 777.53 万元,其中本年收入777.53 万元, 较2017年度决算数增加 45.98 万元,增长6.29 %。收入具体情况如下。

1.财政拨款收入777.53 万元,为自治区本级财政当年拨付的资金。较2017年度决算数增加45.98万元,增长6.29 %,主要原因是人员工资及经费的增加等。

2.事业收入   0  万元,为事业单位开展业务活动取得的收入。如:计算机技术中心开展专业活动及辅助活动所取得的收入以及机关服务局后勤服务收入。较2017年度决算数增加(减少) 0 万元,增长(下降)0  %。

3.经营收入  0   万,为事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。较2017年度决算数增加(减少)0  万元,增长(下降)0  %。

4.其他收入  0   万元,为预算单位在“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”之外取得的收入。如:较2017年度决算数增加(减少)0  万元,增长(下降)0  %。

5.用事业基金弥补收支差额   0  万元,主要是所属事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”及“其他收入”不能保证其支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收入和支出相抵后按国家规定提取,用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。较2017年度决算数增加(减少) 0 万元,增长(下降)0  %。

6.上年结转和结余   0 万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。较2017年度决算数增加(减少)0  万元,增长(下降)0 %。

(二)本部门2018年度总支出 777.53 万元,其中本年支出777.53 万元, 较2017年度决算数增加45.98 万元,增长6.29 %。支出具体情况如下:

1.一般公共服务(类)674.32 万元:主要用于基本支出的工资福利支出270.46万元、商品和服务支出81.48万元、对个人和家庭的补助支出12.16万元、华侨事务支出310.22万元。较2017年度决算数增加44.67万元,增长7.09 %,主要原因是新增第十次广西壮族自治区归侨侨眷代表大会项目。

2.社会保障和就业(类)55.48万元:主要用于自治区侨联本级按国家规定发放的退休人员管理方面的支出和机关事业单位基本养老保险缴费。较2017年度决算数增加2.75  万元,增长5.22 %,主要原因是机关单位基本养老保险缴费的增加。

3.医疗卫生与计划生育支出(类)17.73 万元:主要用于职工的医疗保障。较2017年度决算数减少0.17万元,下降0.97 %,主要原因是有人员调出。

4.住房保障支出(类) 30 万元:主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金等住房改革方面的支出。较2017年度决算数减少1.61 万元,下降5.09 %,主要原因是有人员调出。

5.结余分配  0   万元,为事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税等。较2017年度决算数增加(减少) 0 万元,增长(下降)0 %。

6.年末结转和结余  0 万元,为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。较2017年度决算数增加(减少) 0 万元,增长(下降)0 %。

二、2018 年度一般公共预算支出决算情况。

自治区侨联2018 年度一般公共预算支出 777.53 万元,较2017年度决算数增加45.98 万元,增长6.29 %。其中:基本支出467.31万元(港澳台侨事务行政运行支出364.10万元、社会保障和就业支出55.48万元、医疗卫生与计划生育支出17.73万元、住房保障支出30万元),华侨事务支出 310.22万元。

(一)自治区侨联2018 年度一般公共预算支出年初预算为752.51万元,支出决算为777.53万元,完成年初预算的103.32 %。

(一)一般公共服务支出(类)年初预算为650.06  万元,支出决算为674.32 万元,完成年初预算的103.73 %。主要用于工资福利的增加。

(二)社会保障和就业(类)年初预算为52.45 万元,支出决算为55.48 万元,完成年初预算的105.78 %。主要用于退休人员经费的增加。

(三)医疗卫生与计划生育支出(类)年初预算为20 万元,支出决算为17.73 万元,完成年初预算的88.65 %。主要用于有人员退休及调出。

(四)住房保障支出(类)年初预算为30万元,支出决算为30万元,完成年初预算的100 %。主要用于职工的住房公积金支出。

、2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出467.32万元,支出具体情况如下:

(一)工资福利支出373.67 万元,完成年初预算的122.03%。主要是发放绩效考评奖金及人员工资增长等。

(二)商品和服务支出81.48 万元,完成年初预算的91.73  %。主要是定额商品和服务支出的调减。

(三)对个人和家庭的补助支出12.16万元,完成年初预算的90.34 %。主要是其他对个人和家庭补助支出的调减。

四、2018年度政府性基金支出决算情况

自治区侨联 2018年度政府性基金支出 0 万元,较2017年度决算数增加(减少)0  万元,增长(下降)0 %。其中:基本支出0万元,项目支出0万元。

自治区侨联 2018 年度政府性基金支出年初预算为0   万元,支出决算为0  万元,完成年初预算的0 %。

(一)一般公共服务支出(类)年初预算为  0 万元,支出决算为  0 万元,完成年初预算的0 %。

(二)社会保障和就业(类)年初预算为0 万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0 %。

(三)医疗卫生与计划生育支出(类)年初预算为0 万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0 %。

(四)住房保障支出(类)年初预算为0万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0 %。

五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明。

2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出决算15.24万元;公务用车购置及运行费支出决算13.32 万元;公务接待费支出决算9.88万元。

“三公”经费支出总额36.44万元,其中:因公出国(境)费支出决算15.24万元与年初预算数28万元相比减少,减少的原因是减少了出国的团次及人数;公务用车购置及运行费支出决算11.32 万元与年初预算数11.32万元相比持平;公务接待费支出决算9.88万元与年初预算数12.32万元相比减少,减少的原因是减少了接待人数及团次。

具体情况如下:

(一)因公出国(境)费支出15.24万元。全年使用财政拨款安排自治区侨联机关出国团组7个,全年因公出国(境)团组共计7 个,累计 13 人次。开支内容包括:

 1、廖志刚副主席(副厅级)于2018年5月31日赴澳门出席澳门广西社团联合总会第四届理监事会就职典礼。

2、林振龙副主席(副厅长级)、刘景晖一行2人于2018年10月25日赴澳门出席澳门归侨总会成立50周年庆祝活动。

3、谭斌主席(正厅长级)、曹红一行2人,于2018年6月赴丹麦出席北欧广西同乡会成立5周年庆典。

4、廖志刚副主席(副厅级)、许成坚一行2人,于2018年3月赴菲律宾出席菲律宾菲华联谊总会成立44周年庆典暨2018-2020年度理事会就职典礼及菲华联谊总会青年团成立仪式。

5、曹红、蒋廷勇、银苑丹一行3人,于2018年4月赴港澳参加第23届澳门缅华泼水节和开展推选新一届侨联港澳委员、顾问人选工作。

6、赖奕武、刘勇2人率企业家代表团,赴马来西亚、印度尼西亚开展“桂企东盟行”活动。

7、蒙艳于2018年7月赴印度尼西亚开展“亲情中华·华校行”文化交流活动。

(二)公务用车购置及运行费支出11.32 万元。其中:

公务用车购置支出  0  万元。

公务用车运行支出11.32 万元。主要用于机要文件交换、市内因公出行以及开展侨联业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2018年,自治区侨联开支财政拨款的公务用车保有量为 3 辆,全年运行费支出11.32万元,平均每辆3.77万元。

(三)公务接待费支出9.88万元,国内公务接待批次 22次,476人次,其中:外事接待批次17个,外事接待人次361人,接待台湾商会、法国同乡会、马来西亚侨团、柬埔寨侨团等;国(境)外公务接待批次 0次,0人次0次。

六、其他重要事项情况说明。

(一) 机关运行经费支出情况说明。

2018年本部门机关运行经费支出81.48万元(与部门决算CS05表《部门决算相关信息统计表》第22行金额一致),比2017年减少5.78万元,下降6.62 %。主要原因是:有人员退休,2018年定额基本支出预算比2017年预算减少。

(二)政府采购支出情况说明。

2018年本部门政府采购支出总额1万元,其中:政府采购货物支出1 万元、政府采购工程支出 0 万元、政府采购服务支出 0 万元(口径参见部门决算CS06表《政府采购情况表》。授予中小企业合同金额 0 万元,占政府采购支出总额的 0 %,其中:授予小微企业合同金额 0 万元,占政府采购支出总额的 0 %。

(三)国有资产占用情况说明。

截至2018年12月31日,本部门共有车辆 3 辆,其中,部级领导干部用车 1 辆、一般公务用车 2 辆、一般执法执勤用车 0 辆、特种专业技术用车 0 辆、其他用车 0 辆,单位价值50万元以上通用设备 0 台(套),100万元以上专用设备  0 台(套)。

(四)预算绩效管理工作开展情况。

2018年,本单位共组织对23 个项目进行了绩效评价,涉及一般公共预算当年财政拨款296万元,占年初预算的86%。绩效评价结果显示,上述项目支出绩效情况理想,达到项目申请时设定的各项绩效目标。

其中:(举例细述个别项目情况)

(一)全面从严从实抓好机关党建工作。

自治区侨联机关紧紧围绕中央、自治区党委和自治区直机关工委关于全面从严治党的各项部署和要求,扎实推进党建工作。用新思路、新举措、新办法来团结和引导侨界群众,宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。建成党员政治生活活动室1个,按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和本单位相关制度规定,开展好民主生活会、组织生活会,落实“三会一课”,组织党员、干部进行系统理论学习和党性教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步发挥党组理论中心组学习的示范带头作用,党组书记上党课、邀请专家辅导、“微型党课”等载体的促进作用,带动机关党组织和党员干部学习。抓住自治区成立60周年、改革开放40周年等契机,加强党史、国史、改革开放史的宣传教育,培育和践行社会主义核心价值观,组织海外侨领参观南侨机工抗战79周年图片展和广西民族博物馆。严格执行中央“八项规定”精神以及自治区党委、自治区统战部纪检组相关要求。落实意识形态工作责任制。

(二)深化侨联改革,认真贯彻落实改革实施方案。

根据自治区党委的要求部署,按改革方案要求,自治区侨联以强“三性”,去“四化”为方向,按照自治区侨联推进改革任务分工时间表,已经逐项推进各项改革目标完成。

1.举办第十次广西壮族自治区归侨侨眷代表大会。10月底,经自治区党委批准,隆重召开了十代会。自治区党委鹿心社书记和中国侨联党组成员、副主席隋军同志出席开幕会并致词。会议回顾总结第九次侨代会以来的工作,研究部署未来五年的任务,选举产生了广西侨联新一届委员会及其领导机构,聘请了一批海外顾问。

2.进一步优化人员结构。增强了基层一线代表、委员、常委的比例,增强侨联组织代表性和广泛性。落实“专兼挂”的要求,选好“专兼挂”职副主席和处级挂职人员。十代会代表443名,基层代表317名,占71.4%;十届委员会委员179名,基层委员120名,占66.67%;十届委员会常委55名,基层常委33名,占60%。符合改革实施方案中有关增强基层代表性的要求(基层代表比例不低于65%;基层委员、常委比例不低于60%)。换届后,优化了侨联组织结构;海外顾问、港澳顾问、港澳委员等荣誉职务人员的数量和上届比,也有了较大提高;对侨联干部的专兼挂工作有较大推进。

3.做好市侨联和直属社团换届指导。一是统筹抓好南宁市侨联、贵港市侨联、来宾市侨联换届。突出政治要求,严格把好选人用人关,坚持好干部标准,把综合素质能力强、群众呼声高、熟悉侨联工作的优秀干部选上来。保证了换届人选质量,确保了换届平稳有序、风清气正。二是做好广西华商会换届工作。组织我区100多名侨资企业家举办“十九大精神下经济新格局与一带一路融资新命题”华商论坛,邀请专家学者为我区华商企业家授课专门授课,提高企业家的素质和抗市场风险的能力;三是做好广西华侨历史学会换届工作。广西华侨历史学会第五次会员大会在南宁召开,会议选举产生广西华侨历史学会第五届理事会组织机构负责人。学会以提高学术研究水平为着力点,以办好《八桂侨刊》为落脚点,侨乡学术研究专家、侨务一线工作者借助侨乡优势,为“一带一路”建设进行研究成果献策共享。四是继续加强侨联阵地建设。大力建设“侨胞之家”,推进“侨胞之家”实施,在重点侨乡已经完成20个“侨胞之家”挂牌。侨胞们可以开展丰富多彩的活动,通过文化体育活动,丰富广大归侨侨眷的业余文化生活,激活基层侨联组织,使侨联组织充满凝聚力,“侨胞之家”是侨联群团改革成果的体现。

(三)服务好我区融入“一带一路”建设。

认真对照“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,积极贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要讲话和指示精神,贯彻落实好自治区党委的部署要求。

1.深入调研,开展好华商服务年活动。我会将2018年定位为华商服务年,为掌握好全区新侨情,5月中旬至6月上旬,会领导带头分三组赴全区各市进行调研,较好地发挥了“头雁效应”,共走访14个市、农垦、高校侨联和20余个侨商企业,发现问题,总结出侨联工作亮点8个,形成3篇调研报告和1篇综合调研报告等基础数据。

2.举办好华商崇左行活动。7月下旬,由中国侨商联合会、自治区侨联和崇左市委、崇左市政府联合主办了“华商八桂行—走进崇左”活动,自治区侨联通过华商识外商、借助外商引外商的方式,邀请美国、西班牙、加拿大、马来西亚、越南以及香港、澳门等近20个国家和地区的200多位侨领、侨商参加活动。崇左市政府与中国侨商联合会共同签订了框架合作协议,现场签订项目金额达30多亿元。

3.组织桂企东盟行。以东盟国家为重点,8月中旬,成功组织13名企业家到访马来西亚关丹工业园区和印尼泗水工业园区,为区内企业走出去深度融入“一带一路”建设,发挥了独特作用,侨企反映效果非常好。

4.加大服务第十五届中国东盟博览会的力度。邀请法国全法亚华商会联合会罗佳君会长一行、美国旧金山同乡会陈丽丽会长一行、德国总商会黄萍会长一行等团组6批参与第十五届中国-东盟博览会,双方交流信息,加强联谊和合作,特别是在引进高科技人才方面将努力使海外科技人才与广西的相关产业对接,服务我区经济建设。

(四)认真贯彻中央“两个拓展”要求,扩大海外联谊工作的广度与深度。

1.积极开展民间外交。会领导率团出访丹麦北欧广西同乡会,在南宁会见泰国前副总理、泰中友好协会会长功•塔帕朗西率领的广西总商会促进“一带一路”访问团,会见美国洛杉矶蒙特利公园市市长林达坚率领的访问团。积极用民间外交发展壮大对我友好力量,双方就文化、经贸、慈善捐助等领域的交流和合作进行深入探讨,达成多项共识,为广西发展营造一个良好的团结和谐社会生态贡献力量。

2.扎实推进与港澳台侨社团的交流合作。分别在珠海、深圳举办2018年广西侨联港澳委员顾问座谈会,参加澳门广西社团联合总会第4届理监事就职典礼,维护港澳的繁荣稳定。以召开十代会为契机,注重培养青年一代,加强侨联港澳委员、顾问队伍建设,团结台湾省籍侨胞,反独促统。

3.搭建海外华侨华人玉林恳亲大会联谊大舞台。本次大会共邀请五大洲48个国家和地区136个代表团的海外侨胞,侨商企业代表等550多人参加。举办了广西华侨博物馆奠基仪式、华侨文物捐赠暨公益捐款仪式、侨界艺术家书画展、“亲情中华·欢聚玉林”文艺晚会等多项活动内容。中国侨联文化交流部刘奇部长率“亲情中华”艺术团到玉林容县开展演出活动,极大支持基层侨联事业的发展,受到侨界人士高度赞扬。

(五)讲好广西故事,促进文化交流。

1.提升两大品牌影响力。7月中旬赴印尼棉兰中学,举办“亲情中华·走进印尼棉兰华社华校”演出,大获成功。6月、7月在玉林、南宁、玉林容县分别开展“八桂故乡行”夏令营活动,来自美国和马来西亚的桂裔青少年80名学生学习汉语、民族舞蹈、中国武术、绣球制作、糖画制作等课程,实现了“育亲情、学文化”的有效融合,增进桂籍华侨华人特别是华裔新生代对中华民族的认同感。

2.支持广西华侨博物馆建设。自治区侨联立足挖掘广西华侨历史,传承中华优秀传统文化的目的,从年初在全国人民代表大会上提案升级建设广西华侨博物馆,到建设项目落地,奠基开工,收集涉侨文物征集等,每一步都给予了大力支持。

3.发挥我会所属十大社团的作用。特别是充分发挥由侨眷、中国著名书画家曾邕生先生领衔的广西侨联国际文化交流中心,在国学、中医、书画等各方面加强对外文化交流。

(六)积极参政议政,依法维护侨益。

1.履行好参政议政职能。充分发挥侨联界政协委员、侨界人大代表为广西发展建言献策作用。年初,自治区侨联本级向自治区政协提交提案6件。为适应新形势下中央对侨联工作提出的新任务、新要求,提高参政议政能力素质,年底在广西干部学院主办一期全区人大代表、政协委员培训班。

2.依法维护侨界群众合法权益。2018年,自治区侨联发挥侨联法律顾问委员会及其他法律服务队伍的作用,维护好华商在我区投资的合法权益。同时做好来信来访工作,维护侨界群众的合法权益。在玉林容县等重点侨乡,承接好侨联组织担任庭外调解的试点工作。

(七)党建带侨建,加强侨联组织全面建设。

1.深化党风廉政建设。坚决落实好两个责任,严格执行廉洁从政各项规定,继续推进“两学一做”教育常态化制度化;严格执行中央“八项规定”,坚决反对“四风”;认真落实自治区纪委开展的政治建设六项重点任务专项监督检查工作;持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理;按自治区纪委驻统战部纪检组要求,对党风廉政建设进行了专项检查;结合自治区侨联“三定”方案,查找自治区侨联岗位廉政风险点,初步制订防控措施。

2.加强组织建设。认真贯彻中国侨联关于加强基层组织建设的会议精神,坚持党建带侨建,根据情况建立起形式多样的侨联组织,全年建成了不少于20家侨胞之家。按计划完成广西华商会、广西侨联青委会、广西华侨历史学会等所属社团换届,服务经济建设和侨务理论研究力量都得到增强。自治区侨联等7个单位为全国侨联系统先进组织,侯嘉康等6人为全国侨联系统先进个人;容县侨联为全国侨联系统先进集体;蒋晓筠等共46人为全国归侨侨眷先进个人。

3.加强互联网+建设。启动侨联内网更新,建好“网上侨胞之家”。5月,举办了一期侨联工作内网培训班。7月正式开通侨联0A办公系统,所有公文从网上流转。

(八)改进定点帮扶和侨界扶贫帮困工作

1.深化党建促脱贫攻坚工作。继续指导定点帮扶村的工作,开展春节扶贫慰问活动,多次到东西村走访,探讨可持续发展办法。开展“结对帮扶行动月”活动,对甘蔗种植基地进行扶贫产业发展调研,对种植甘蔗增加农民收入的扶贫项目给予肯定,并针对生产方面存在的问题提出了可行性意见。全体党员干部慷慨解囊募集资金,拨款5万元支持村篮球场建设,改善了村级文体设施,丰富村民文体活动。积极推进惠农项目,先后建成了服务两个自然村约2000人的尘塘大桥,修建15队及28队村屯扶贫道路,村级集体经济项目光伏发电已投入使用,特色产业(水稻、鸡、猪、甘蔗)已初见成效。我会所帮扶的东西村自2016年实现整村脱贫摘帽后, 2017年贫困发生率降为2.3%,2018年贫困发生率降为1.03%,帮扶成效十分显著。

2.做好侨界扶贫帮困、脱贫攻坚工作。广泛发动广西华商会、广西华侨爱心基金会等社会各界及海外侨胞的力量,加大侨帮侨力度。自治区侨联领导多次到驻村扶贫点开展工作,为扶贫点筹措扶贫资金,改善扶贫点居住环境,加大对全区困难归侨侨眷的慰问力度。利用中国侨联产业扶持基金解决了北海市侨港镇20户困难归侨侨眷群众的生活补助问题。发挥广西华侨爱心基金会的作用,2018年资助广西区人民医院等16所医院300万元实施人员培训、人才培养和贫困患者救治等公益项目活动;捐赠富川县相关医院医疗设备23台约400万元。

3.继续深入开展“送温暖、献爱心”活动,多渠道、多领域、多层面深入开展对困难归侨侨眷的社会救济、司法援助、就业帮扶等工作。发扬“侨帮侨”优良传统,关心帮助侨界留守儿童、空巢老人。

4.支持社会公益慈善事业发展,办好广西华侨爱心基金会,抓好“侨爱心工程”建设,促进侨联公益事业健康发展。继续资助百色2个“珍珠班”100名贫困生,每年25万元,河池崇左2个“珍珠班”100名贫困生每年25万。

第四部分  名词解释

一、财政拨款收入:指自治区财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费:纳入自治区财政预决算管理的“三公”经费,是指自治区本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

自治区侨联2018年度部门决算公开说明.doc